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  13*******49 2022-02-26
  這里，出現了本案的第二個矛盾，姑且叫做“干部隊伍中少數權力在握者和多數一線辦事者之間的矛盾”，或者叫“干部中基層與上層之間的矛盾”。畢竟，不是所有干部都能被稱為“領導”，有權力指揮別人辦事的才叫領導，被別人指揮著忙里忙外、鞍前馬后的只是基層干部（在中國古代，這一區別大概相當于“官”和“吏”，兩者的地位是截然不同的。明朝末年的官員們可以貪污腐敗、醉生夢死，但在驛站當差的李自成同志只能被裁回家，最后揭竿而起）。
  
  能夠從形式主義中獲利的只有執掌權力的上層干部（或者用一個詞，“官僚”），而多數在一線辦事的基層干部由于直接接觸群眾、直面社會上的各種矛盾問題，反倒是更傾向務實的，他們希望解決實際問題。于是，我們就在疫情中聽到了這樣的抱怨：“前陣子，一天能收10多個部門的文件，都是安排防疫工作的，看上去好像都很重視，實際上沒有一個文件、一個部門幫我們解決一個口罩、一瓶消毒水的問題（湖北某鄉鎮干部語）。”
  
  關注這個問題的讀者可能還聽到過這樣一句話：“形式主義是被官僚主義逼出來的。”換句話說，正因為上面搞官僚主義，下面才被迫接受了形式主義，不形式主義不足以應付官僚主義。這又是怎么一回事呢？
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  13*******94 2022-02-26
  如果是辦私務，還會形式主義嗎？全心全意都嫌不夠。
  
  這里，我們發現了本案的第一個矛盾，姑且概括為“公權力掌握者對私人利益的追求和完成公務工作之間的矛盾”。也就是說，對于公權力掌握者言，完成公務不是為了公共利益，而僅是實現私人利益的手段。那么，就像許多看重“文憑”勝過知識本身的當代大學生會選擇“60分萬歲”一樣，公權力的掌握者們也會對公務工作采取形式主義的策略，不求解決實際問題，只圖盡快把公務“打發”過去，以便把更多精力投入到辦私務當中去。
  
  從上述矛盾可以得出一個結論：從基層形式主義盛行的程度看，我們大量的公權力掌握者都是一群奉行私利至上的人。他們不會對他們不關注的事情上心。
  
  有人可能要問，既然你說搞形式主義對干部們是有利的，那么廣大基層干部又為什么對形式主義叫苦不迭呢？
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  13*******84 2022-02-26
  要。
  
  這不是我危言聳聽，而是多少基層干部碰破頭摸出來的游戲規則。你不遵守它，就玩不了這個游戲。
  
  為什么？
  
  是啊，基層為形式主義叫苦不迭，上面也多次發文要求整治形式主義、官僚主義，可就為什么整而不治、愈演愈烈？疫情當前，為什么不能克服形式主義，而“讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線”呢？
  
  要解釋這個問題，請先看本文標題的前三個字：辦公務。