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  13*******15 2023-05-31
  社區工作人員雖然是財政全額供養，但各地在具體實施操作中主要是采用區縣聘用合同制來確定其勞動關系，或者采用公益性崗位、臨聘崗位解決其財政供養待遇。其中，社區聘用合同制是最普遍的方式，也是最傳統的方式。因為近幾年對于社區人員的需求數量也不斷增加，才產生了臨聘崗和公益崗補充人員的方式。我所在的縣是全縣當時統一招考，各鄉鎮簽訂無期限勞動合同，換而言之，就是不犯錯誤不違法，不會主動解聘你。
  
  雖然我們都是來源于財政的撥款供養，但是沒有使用事業編制或行政編制，屬于地方性人員，其根本屬性是地方性公益崗位人員。這些人員因為沒有使用編制，所以人員不具有可流動性，更不能被調入機關單位或事業單位。目前，大多是借用（組織部一直不允許，但基層鄉政府嚴重缺人，很多會調到各確認部門）。
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  13*******47 2023-05-31
  社區工作者，或者叫社區工作人員，是在居民社區兩委一站工作的人員。具體來講，是經過一定的選拔或者招考程序，在各街道或者鄉鎮轄區內的社區黨委、居委會、社區服務站選用的專職人員。
  
  在我們居住的小區，也經常能夠看到居委會的一些活動或行為。這些社區工作者主要是以居住的社區為基本服務區域，為居住所在社區的各類人員提供公共服務，與街道辦事處協同治理。所以社區工作也是街道工作與居民的一種橋梁。社區工作人員公開招考的組織機關主要是民政部門，也有組織部或者人社局共同招考的。
  
  因為社區與行政村的性質較為相似，是居民的自治組織，其注冊管理都是由民政部門來負責。因為社區工作人員與機關事業單位人員的編制管理不太相同，但是他們又屬于財政供養范圍，所以社區工作人員的性質根本上是屬于政府公益服務型崗位，不屬于體制內人員。
  
  二、社區工作人員的“編制”性質
  
  雖然不是事業或行政編制管理人員，但是社區工作人員的總數一般也是由當地的編辦或者民政統一來分配調劑（大部分情況下是編辦統一管理，民政統一分配）。所以有些人也把社區工作人員看成是：社區編制工作人員。當然，這一個編制在國家整個的干部管理體系中是沒有的。
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  13*******46 2023-05-31
  公務員、事業單位人員大家都不陌生，因為這些人員都納入編制管理，并實行財政供養。穩定性和收入高低是沒有直接關系，而是與其收入的可靠性直接相關，所以公務員和事業人員他們職業的穩定性也主要是來源于其收入的可靠性和失業風險極低性。在日常生活中，人們習慣于把機關事業單位人員統稱為干部，或者叫國家正式人員。
  
  除了公務員和事業單位人員之外，還有一些直接或間接與國家財政供養掛鉤的人員，比如社區工作者、社會公益性崗位、政府購買公共服務崗位、機關事業臨聘人員等。這些人員他們工作的單位或崗位不像企業，但他們從事的工作是公共服務性質的，也被納入了財政直接或間接供養的范圍。
  
  談到這我們就以社區工作人員為對象，來了解下其財政全額撥款供養的機制與人員的身份。